人権への取り組みが企業の気候変動対策を強化する方法

気候変動が事業資産や業績に影響を及ぼす可能性があることを認識する企業が増加しています。その結果、パリ協定に基づく国際的な公約に沿って温室効果ガス排出量を削減するために低炭素事業への移行を図るなど、気候リスクへの適応とリスク軽減に向けた対策を講じる企業が増えています。

こうした取り組みは不可欠ですが、企業は気候変動リスクへの対応策として、サプライチェーン全体を含めた気候変動対策のデューデリジェンスを実施し、その取り組みが人権や社会に与える影響を考慮する必要があります。

COP27では、企業のリーダーが「公正な移行（Just Transition）」へのコミットメントを再確認しました。その中核となるのは、持続可能な開発目標（SDGs）への貢献と並行して、脱炭素化とエネルギー転換の過程で労働者、社会、および地域に悪影響を及ぼさないようにすることです。

LRQAの「企業への公正な移行」へのアプローチ

企業の観点からすると、公正な移行とは、企業が気候変動リスクを緩和し、適応し、低炭素経済への移行を社会的および環境的に責任ある方法で行うプロセスを意味します

公正な移行とは、企業が人権、社会的対話、労働者の権利、適切な雇用原則を気候リスク管理戦略に組み込み、企業、労働者、地域社会が共通の利益を得ることを意味します（国連、2023年）。

企業は、公正な移行を戦略に組み込むことで、人々の福祉を最大限に高め、人権保護の支援者としての地位を確立する機会を得ることができます。

企業が気候変動の問題と、その管理のための提案された対策を検討する際には、それらが本質的に人々と結びついていることを理解することが不可欠です。公正な移行とは、気候変動に対する包括的で、人を中心としながら、人権を基盤としたアプローチです。

企業の気候変動戦略は人権にどのような影響を与えるでしょうか？

お客様の気候変動戦略は、以下を通じて人権への影響と関連付けることができます。

気候変動に対応するために実施した緩和策：カーボンオフセットの導入、カーボンクレジットの購入、自然環境に基づくソリューションの開発など
気候変動による物理的なリスクや影響に対応するために実施した適応策：干ばつへの適応を目的としたインフラ整備など
新しい製造方法、プロジェクト、ビジネスモデルへの移行策：化石燃料から再生可能エネルギーへの転換、新技術や循環型経済を活用したグリーン経済への取り組みなど

Case examples:

緩和策

適応策

移行策

例えば、排出削減を目指す企業が、アマゾンで操業するサプライヤーからカーボンクレジットを調達することを決定したとします。しかし、カーボンクレジットのサプライヤーは先住民コミュニティと協議せず、彼らに損害を与えてしまいました。

また、このプロジェクトには、地域社会が補償を受けやすくするための苦情処理メカニズムがなかったという疑惑も出ています。

例えば、ある企業が洪水から自社の資産を守るために堤防を建設した際、その堤防が周辺のコミュニティに水を提供する生態系サービスに与える影響を考慮していない場合、その堤防は生態系サービスを弱体化させる可能性があります。

例えば、ある企業は、リチウム、コバルト、銅などの鉱物を大量に必要とする再生可能エネルギープロジェクトを通じて、発電方法の多様化を図っています。しかし、支援団体は、コバルトがラテンアメリカの紛争地域で強制児童労働によって調達されたと主張しました。また、サプライチェーンでは、強制労働やその他の虐待のリスクがほとんどチェックされていないと主張しました。

気候変動への取り組みとして企業がとる行動は、新しい技術やスキルを求めることを必要とし、その結果、予測できない労働や人権リスクが生じる可能性があります。これには、例えば、重要な鉱物の採掘に関連する環境への影響、児童労働、危険な労働条件、先住民を含む地域社会への悪影響など、労働者への影響が含まれます。

気候変動対策における人権デューデリジェンスの欠如は、不適応と強く相関しており、リスクの高い国々の脆弱性を悪化させています。

(IHRD,2022)

何をすべきか？

まず、気候変動対策がもたらす潜在的な影響を認識し、測定する必要があります。これは、国連「ビジネスと人権に関する指導原則」で定められているような、有意義な人権デューデリジェンスを実施することで確保できます。

人権デューデリジェンスには、人権を尊重する方針を策定すること、人権への負の影響を特定し、救済措置の提供を含め、その影響に対処すること、バリューチェーン全体に人権デューデリジェンスを拡大することが含まれます。

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国連のビジネスと人権に関する指導原則（UNGPs）は、EUのコーポレート・サステナビリティ・デューディリジェンス指令などの法的拘束力のある法規に組み込まれることが増えており、企業が公正な移行の過程で被害を回避するのに役立つ可能性があります。

次に、サプライチェーンにおける気候変動対策に関連するデューデリジェンスを実施するために、責任ある調達プログラムを採用し、バリューチェーン全体にわたって潜在的な悪影響を特定、監視、対処します。調達元と、人々や環境に及ぼす潜在的な影響を理解することは不可欠です。例えば、エネルギー貯蔵用のバッテリーメーカーは、リチウム、コバルト、銅などの必須鉱物の調達が、採掘地の地域社会、労働者、環境に悪影響を及ぼしていないかどうかを考慮する必要があります。劣悪な労働環境、治安や紛争問題、地域社会との協議不足などは、よくある問題として認識しておくべきです。

第三に、気候変動対策によって人権への影響を受ける可能性を高める可能性がある、現地の状況や社会環境上の対立について、より深く理解する必要があります。例えば、土地取得が必要な場合、先住民コミュニティが自由意思に基づき、事前の十分な情報提供を受けた上で協議を行う権利を主張するために、その土地に依存しているかどうかを把握する必要があります。また、土地利用をめぐる過去の対立の有無についても確認する必要があります。気候変動対策が社会的な対立を悪化させたり、コミュニティの生活に悪影響を招いたりしないよう、確認することが重要です。

第四に、移行に必要な労働力に関する企業再編の責任ある管理を進めることです。公正な移行の中心となるのはディーセント・ワーク（Decent Work、働きがいのある人間らしい仕事）であり、社会的対話と労働者の権利の重要性を示すものです。例えば、再生可能エネルギーのための新しい技術を採用すれば、労働力に大幅な変化が生じる可能性があります。そのため、失業や社会的な対立を回避するために、労働者のスキルアップや再教育をどのように行うかを事前に特定しておく必要があります。

結論として、企業は気候戦略および実務に人権の指針を組み込む必要があります。そして、自社の事業活動およびバリューチェーン全体を通じて、これらの戦略を主流化し、公正な移行を促進しなければなりません。

気候変動対策を通じて、悪影響を防ぐだけでなく、人権を推進することで、利害関係者に価値を提供することができます。

バリューチェーン全体にわたる影響を管理することはビジネスにとって重要ですが、労働者、労働者の代表、労働組合、地域社会を含む利害関係者との建設的な社会対話を通じて気候戦略が策定されることも重要です。

この取り組みは、企業が気候変動に取り組む際に、悪影響を特定し緩和し、相互に有益な成果を向上させるのに役立ちます。

以下は、利害関係者の関与を促すための3つの行動です。

影響を受ける可能性のある地域社会と関わる：影響を受ける可能性のある人々の意見に注目することは、継続的なデューデリジェンスと効果的な事業運営管理の中心的な部分です。影響を受ける可能性のある人々の意見を意思決定プロセスや緩和策および適応策の計画と実行に組み込むことが不可欠です。
サプライヤーと協力する：これは、人権方針やプロセスの有無だけでなく、その実施方法や、サプライヤーがその実施に際して直面する課題について話し合うことを意味します。
従業員との社会的対話：この対話では、お互いを尊重し合う関係のパートナーとして、いかに低炭素インフラの導入が労働者の権利に影響を与えるか、また、スキルアップや再教育プログラムの必要性について意見を交換し、問題を解決します。